Membros de uma quadrilha incendeiam ônibus na cidade de Zapopan, em Jalisco, México Foto: AFP Tentáculos dos cartéis mexicanos se estendem na América Latina e atingem o Brasil Membros de uma quadrilha incendeiam ônibus na cidade de Zapopan, em Jalisco, México. AFP
Os cartéis de drogas mexicanos estenderam suas redes na América Latina. Mas, em vez de ter células em outros países, optaram por uma estratégia mais prática: forjar alianças com grupos locais. Desta forma, eles ganham em invisibilidade e velocidade.
Em alguns casos, como na Colômbia e na Venezuela, essas alianças são mais arraigadas, o negócio mais delimitado e atinge inclusive o aparato de segurança e de governo. Na Colômbia, os grupos com os quais os cartéis estão vinculados têm nome e sobrenome: desde os dissidentes das Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia ao Clã do Golfo, passando pelos guerrilheiros do Exército de Libertação Nacional (ELN). Em solo venezuelano, estão ligados ao chamado Cartel de los Soles.
O Cartel de Sinaloa é, sem dúvida, o mais poderoso e com mais vínculos da região, seguido de perto pelo Cartel Jalisco Nova Geração (CJNG). As autoridades mexicanas alertam que são as duas organizações criminosas mais importantes do país, de caráter transnacional e cujas redes se estendem não só à América Central e do Sul, mas também à Europa e ao interior dos EUA, destino final da maior parte da droga que vem da América Latina.
Para os cartéis mexicanos, essas alianças são fundamentais e lhes permitiram manter a liderança no negócio e continuar inundando o mercado americano, apesar das medidas de segurança nas fronteiras com os EUA terem sido reforçadas desde os ataques terroristas de 11 de setembro de 2001.
O especialista em segurança Ricardo Márquez Blas explica que o fortalecimento dos grupos Sinaloa e Jalisco Nova Geração foi paralelo ao seu avanço na região:
— São notáveis sua presença e avanço na Colômbia, Equador e na região centro-americana, onde controlam o narcotráfico por terra, mar e ar, em alianças com organizações locais — disse.
Na Colômbia, o maior produtor de cocaína do mundo, com uma produção anual estimada em 1.180 toneladas de cocaína, as plantações de folha de coca estão concentradas em cinco departamentos: Norte de Santander, Nariño, Putumayo, Cauca e Antioquia. São nessas regiões que se concentram o Clã do Golfo, os dissidentes das Farc e do ELN, além de alguns pequenas quadrilhas de narcotraficantes.
Os grupos locais compram a pasta base da cocaína dos camponeses, beneficiam a droga e a vendem aos emissários dos cartéis mexicanos.
Autoridades locais apontam que não há presença constante de membros dos cartéis mexicanos: seus emissários são vistos de tempos em tempos, e viajam por curtos períodos para as áreas de cultivo de coca para verificar a quantidade de droga acordada e sua qualidade. Segundo a polícia, 75% da cocaína produzida na Colômbia é vendida para cartéis mexicanos.
— Há muito pouca evidência na Colômbia da presença de chefões mexicanos: eles enviam emissários. Prova disso é que não houve prisões por parte das autoridades. [Os mexicanos] são compradores, porque a Colômbia é o maior produtor de cocaína do mundo, então eles vão para as áreas de cultivo de coca — diz Jorge Restrepo, diretor do Centro de Recursos para Análise de Conflitos (Cerac).
No caso da Venezuela, a InSightCrime, centro de pesquisa sobre crime organizado na América Latina e no Caribe, documentou em 2020 a presença do Cartel de Sinaloa no estado de Zulia. Segundo a organização, a presença de narcotraficantes mexicanos cresceu a tal ponto que "há uma cidade no estado que foi renomeada para Sinaloa".
Relação com o chavismo
Fazendeiros, produtores e moradores presenciam a chegada dos mexicanos, que costumam passar alguns dias por ali. Tal como na Colômbia, são vistos em "caminhonetes luxuosas de última geração, festas com músicas típicas, conhecidas como narcocorridos, prostituição e outra série de excentricidades que mudaram o dia a dia desta zona".
Em um relatório de 2021, a ONU disse ter evidências de que o Cartel de Sinaloa tem forte presença em Zulia, “onde aproveitou as pistas de pouso clandestinas para a construção de centros de trânsito e armazenamento de drogas, com o apoio do Exército de Libertação Nacional (ELN) da Colômbia, que expandiu suas atividades para a Venezuela”.
A maioria das pistas clandestinas utilizadas pelos cartéis mexicanos está localizada nesse estado, que faz fronteira com a região colombiana de Catacumbo.
Mike Vigil, ex-diretor de Operações Internacionais da DEA, a agência antidrogas dos Estados Unidos, destaca outro aspecto da atuação dos cartéis mexicanos na Venezuela: a aliança com a rede conhecida como Cartel de los Soles, vinculada ao chavismo e que atua de forma cada vez mais ativa, controlando, segundo Vigil, "a circulação da cocaína por meio de seus parceiros mexicanos".
Jeremy McDermott, codiretor e cofundador do InsightCrime, descreveu o Cartel de los Soles como "um grupo com círculos ou redes dentro do regime chavista que facilita, protege ou participa do tráfico de drogas".
— A diferença da Venezuela em relação ao México e à Colômbia é que dentro da Venezuela uma boa porcentagem dos negócios é gerida dentro do Estado — disse McDermott, em entrevista à BBC.
Lições de violência
A presença dos cartéis mexicanos em El Salvador é ainda mais diversificada: segundo informações da DEA, estão presentes no país desde 2012 grupos como o Cartel de Sinaloa, Cartel do Golfo, a Família Michoacana, Los Zetas e o CJNG. Ali, os traficantes mexicanos se aliaram aos chefes históricos da Mara Salvatrucha (MS-13), que apesar de presos, controlam suas bases, espalhadas em células por todo o país.
De acordo com uma acusação nos Estados Unidos contra 14 chefes históricos do MS-13, eles estabeleceram contato com os cartéis mexicanos para "obter entorpecentes e armas de fogo", bem como para fazer negócios relacionados ao "tráfico e contrabando de pessoas".
As investigações da DEA indicam ainda que foi a Mara Salvatrucha que na época treinou o Cartel do Los Zetas e os irmãos Beltrán Leyva para exercer violência extrema.
Na Argentina, foram detectadas células dos cartéis mexicanos operando no Norte do país, perto da fronteira com a Bolívia, que é um dos maiores fornecedores regionais de cocaína, junto com Peru e Colômbia.
Para operar, os mexicanos formam alianças com grupos locais, que trabalham em células, para garantir o mercado de cocaína e o incipiente mercado de heroína. Além do narcotráfico, também se dedicam à lavagem de dinheiro, com investimentos em diversos setores, principalmente no mercado imobiliário.
No Brasil: aliança com o PCC
Os cartéis mexicanos também se infiltraram no Brasil, onde investigações da Polícia Federal e da Polícia Civil de São Paulo detectaram a presença de traficantes de drogas dos cartéis CJNG, Sinaloa e Juárez. As investigações revelam que, nos últimos 10 anos, os narcotraficantes têm atuado por meio de acordos com o Primeiro Comando da Capital (PCC), a maior organização criminosa não só do Brasil, mas da América do Sul, que por sua vez mantém alianças com grupos de outros países, como a Banda de los Monos, na Argentina.
Embora existam poucas evidências sobre os acordos entre o PCC e os cartéis mexicanos, em 2019 o Ministério Público denunciou Decinho, um dos chefes do PCC em São Paulo, e na época apontou que o Cartel de Sinaloa era um "fornecedor de drogas" em larga escala para o PCC, abastecendo "tanto o mercado interno como exportando drogas para a Europa.”
Com base nas investigações, também foi revelado o crescente papel do Brasil como plataforma de embarque de drogas dos cartéis mexicanos para a Europa. Um desses casos foi o que levou à prisão, em 2016, de quatro mexicanos, acusados de pertencer ao CJNG e que pretendiam enviar um carregamento de 90 quilos de cocaína para o continente europeu.
Pouca coordenação entre os Estados
Para o especialista mexicano Márquez Blas, um fator importante que facilitou o poder dos cartéis na região é a deterioração da cooperação bilateral e multilateral na entre os organismos policiais e de Justiça.
— A cooperação entre as forças da lei se deteriorou, enquanto a coordenação das organizações criminosas transnacionais foi fortalecida — afirma Blas.
A Colômbia tem acordos de cooperação internacional com todos os países do hemisfério, com exceção da Venezuela (embora o governo de Gustavo Petro tenha dado os primeiros passos para reativá-lo), mas não uma estratégia específica para combater a presença de narcotraficantes mexicanos.
Com Petro no poder, a estratégia pode mudar: o presidente ofereceu diálogo ao Clã do Golfo, ao ELN e a outros grupos, e ofereceu garantias em troca de um acordo de paz. Outra das propostas do Petro é a legalização da cannabis para fins recreativos, o que pode ter algum impacto no mundo do narcotráfico.
Apesar de serem os principais produtores de cocaína do mundo, Colômbia, Peru e Bolívia operam de forma independente. Na Argentina, o Ministério da Segurança Nacional promoveu recentemente acordos de cooperação com os governos do Paraguai e do Brasil, especialmente para a troca de informações relacionadas à atuação de organizações em áreas de fronteira. A principal preocupação deste esforço tripartite é atualmente a atividade do PCC. Mas não há nada semelhante com o governo mexicano.
*O Grupo de Diários América (GDA), do qual O GLOBO faz parte, reúne 11 dos principais jornais da América Latina.
Membros de uma quadrilha incendeiam ônibus na cidade de Zapopan, em Jalisco, México Foto: AFP
